En el Acuerdo para un Gobierno Progresista firmado por PSOE y Podemos, que supondría la hoja de ruta del próximo gobierno pendiente de formalizarse por el apoyo del resto de otros partidos de la Cámara Baja, se contempla un apartado de lucha contra el fraude fiscal donde el tercer punto está dedicado a las sicav.
Según el texto, se ejercerá un mayor control sobre las sociedades de inversión de capital variable. En este sentido, prevén otorgar a los órganos de inspección de la Agencia Tributaria la competencia para declarar a efectos exclusivamente tributarios el incumplimiento de los requisitos establecidos para las sicav en la normativa financiera.
Igualmente, especifican, “se establecerán requisitos adicionales para la aplicación por las sicav del tipo impositivo reducido tendentes a asegurar su carácter de instrumento de inversión colectiva, por ejemplo, estableciendo un tope de concentración de capital en manos de un mismo inversor (incluyendo la participación de personas físicas o jurídicas vinculadas)”.
Hay que recordar que, entre los requisitos que se establecen para crear una sicav están el tener un número de accionistas igual o superior a 100 y un capital mínimo de 2,4 millones de euros, entre otros. Tal y como se materializa en el acuerdo, el control se efectuará especialmente sobre el número de accionistas que hay detrás de cada sicav, especialmente en aquellas que tengan más de un centenar pero se concentre la mayoría en un solo accionista.
Según las últimas estadísticas trimestrales de instituciones de inversión colectiva elaboradas por la Comisión Nacional del Mercado de Valores, en España hay 2.649 sicav que reúnen más de 29.100 millones de euros. El número de accionistas totales asciende a los 402.124.
De las casi 2.650 sicav, un total de 71 están por debajo de los 100 accionistas. La mayoría, cerca del 74%, están en el rango de entre los 100 y 150 accionistas. Solo 20 tienen más de 500 accionistas, límite que se requiere para que los titulares de la sicav no tributen los traspasos y asimilarse aún más a un fondo de inversión.