Buscando proteger a los ahorradores en Estados Unidos, el ex Director de la Reserva Federal y ahora asesor para la Casa Blanca, Paul Volcker, propuso esta regla con el propósito de evitar que los bancos utilicen el dinero de los ahorradores para realizar inversiones en el mercado bursátil. Entre sus restricciones, está el separar la Banca de Inversión de la Banca de Menudeo y el prohibir a bancos Estadounidenses el invertir en bonos gubernamentales de los países donde se encuentren sus filiales, lo que presenta un riesgo para la economía mexicana.
Además de aumentar los costos operativos de los bancos debido a la doble administración por la separación de las Bancas, lo que repercutiría finalmente en los usuarios del banco, la restricción de compra de bonos gubernamentales significa que bancos como Banamex, filial de Citi Group y responsable por el 14% de las operaciones diarias de CETES, no podrían acceder al mercado de estos certificados gubernamentales, lo que afectaría considerablemente las fuentes de financiamiento del Gobierno Mexicano.
La Fed, responsable del proceso que aún se encuentra en discusión, ha recibido comentarios tanto de autoridades como de bancos privados de varios países, incluida una carta del Banco de México, donde la institución expone el incremento en los costos para los usuarios finales, buscando un acuerdo para que la ley considere las repercusiones para cada país y territorio con filiales de los bancos Americanos. De no darse un cambio en la regulación, los bancos tendrán hasta Julio de 2014 para cumplir con las restricciones.