Guía para entender las elecciones alemanas

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Shavart Flickr, Creative Commons

Las próximas elecciones federales alemanas tendrán lugar el 22 de septiembre y dos meses antes del acontecimiento, Deutsche Bank ha querido proporcionar una guía para entender todo el proceso electoral. Las leyes electorales alemanas han sido modificadas en numerosas ocasiones. La última revisión ha tenido lugar en mayo de 2013. El sistema electoral actual es una mezcla del sistema uninominal mayoritario (“first past the post”) y la representación proporcional mixta.

El Bundestag o Parlamento alemán tiene un total de 598 escaños. El sistema electoral actual prácticamente garantiza que el número de diputados sea sustancialmente superior al de escaños. Cada elector tiene dos votos: el  'primer voto' (erststimme) para el candidato directo, y el 'segundo voto' (zweitstimme) para la lista de un partido. El 'segundo voto' es decisivo para los ciudadanos, ya que eligen qué partido político formaría parte del Ejecutivo y su líder encabezaría el Gobierno Alemán como Canciller Federal.

La complejidad del proceso electoral surge de la combinación de elementos federales y partidistas. La ley electoral actual intenta solucionar los elementos contradictorios: la representación directa de los candidatos locales, el rol excesivamente fuerte que tienen los partidos, y la estructura de República Federal. La variabilidad de los asientos (desde 2009 son 622 escaños) en el Parlamento es una de las medidas para intentar reconciliar estos elementos.

La nueva ley ha eliminado algunos elementos que favorecían al CDU y CSU. Una característica particular del sistema electoral alemán es la existencia de los llamados mandatos suplementarios. Esto se da cuando un partido gana más diputados en un estado federado que los escaños que le pertenecerían por su proporción del 'segundo voto'. Actualmente todos los mandatos suplementarios están en manos de CDU y CSU. El Tribunal Constitucional alemán ha criticado las distorsiones causadas por estos mandatos y la nueva ley elimina su impacto en la distribución de los escaños. También modificará las estrategias actuales de los sistemas electorales.