La Fundación Mapfre presenta el libro “El enfoque de Solvencia II para las pensiones ocupacionales españolas”


El libro, resultado de una ayuda a la investigación en el área de seguro y previsión social que concede dicha fundación, ha sido escrito por María Francisca Gómez-Jover, Juan Carlos Araque y Mariano Jiménez, y fue presentado el 6 de abril en el Auditorio de la Fundación Mapfre en Madrid.

Los tres autores tienen una característica común: trabajan o han trabajado en el organismo supervisor de la previsión social complementaria, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. Los dos primeros son inspectores de seguros del estado con importantes responsabilidades en el control de solvencia y supervisión administrativa de entidades aseguradoras y de planes y fondos de pensiones y el tercero es actualmente socio director de Gobernanza en Consultora de Pensiones y Previsión Social (CPPS Asesores), después de haber trabajado durante más de 20 años en el supervisor. 

El trabajo comienza con los efectos de la crisis económica y financiera que pusieron de manifiesto la necesidad de adoptar un nuevo marco prudencial con un enfoque basado en la evaluación de la solvencia, la gestión integral de todo tipo de riesgos y la transparencia.

Según los autores, el resultado ha sido la entrada en vigor de diversas directivas comunitarias que han afectado a buena parte del sector financiero: Basilea III para las entidades de crédito y Solvencia II para las aseguradoras. Al mismo tiempo, se inició en 2012 un proceso de revisión de la directiva IORP, relativa a las actividades y supervisión de los fondos de pensiones de empleo a nivel europeo, cuyo proyecto fue aprobado por el Parlamento Europeo y la Comisión en marzo de 2014. Este proceso normativo ha venido intensificándose desde entonces y tuvo un hito importante en 2015 con un  ejercicio de stress test que afectó a los grandes planes y fondos de pensiones europeos. 

Dado que el enfoque adoptado por la Comisión Europea para la futura nueva directiva IORP II se basa en intentar aplicar los requisitos existentes en Solvencia II a los fondos de pensiones de empleo, el libro no solo analiza las posibles dificultades de aplicación y/o la necesidad de introducir adaptaciones específicas a este tipo de instrumentos financieros en general a nivel europeo, que son muy diferentes a las entidades aseguradoras, sino que profundiza en las consecuencias más concretas de cómo sería su aplicación a nuestro sector nacional. Además realiza un análisis completo para los tres pilares que conforman Solvencia II: requisitos cuantitativos, gobernanza y transparencia.

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