La Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones (FIAP) está implementando un plan de acción que incluye actividades y propuestas que contribuyan a la mejora de las pensiones otorgadas por los sistemas previsionales en general y por los sistemas de capitalización individual en particular. FIAP ha querido fijar su posición en los siguientes temas:
1. Parámetros más relevantes de los sistemas de pensiones: “Resulta clave revisar y actualizar periódicamente los parámetros clave de los sistemas de pensiones y de los programas de capitalización individual (fundamentalmente la edad de pensión y la tasa de cotización), en función de la evolución de las variables que son más relevantes para el financiamiento de las pensiones y de referencias de tasas de reemplazo que se desea alcanzar para el afiliado promedio del sistema. Respecto a las edades legales de pensión, éstas se deben indexar al crecimiento de las expectativas de vida al jubilar con el propósito de mantener relativamente estable el periodo de recepción de pensión”, afirman.
2. Sistema multipilar: “Las pensiones deben ser financiadas a través de distintos programas contributivos y no contributivos, con objetivos claramente definidos. Es por ello que FIAP adhiere a los sistemas multipilares de pensiones bien diseñados, integrados y complementados entre sí. Para el logro de pensiones adecuadas en estos sistemas, adquiere especial relevancia el desarrollo del Ahorro Previsional Voluntario (APV) individual y colectivo, como mecanismo de complementación de las pensiones que se financian con los ahorros previsionales obligatorios. El desarrollo adecuado del APV requiere que las regulaciones autoricen y faciliten la aplicación de mecanismos de diseño de los planes que han tenido éxito internacionalmente, tales como el enrolamiento automático (por defecto) de los trabajadores; los esquemas de matching contributions, con aportes del empleador y el Estado; los incrementos automáticos en las aportaciones voluntarias a medida que crecen los ingresos de los trabajadores; y opciones adecuadas de aportación diseñadas tomando en cuenta la realidad de los ahorrantes. Adicionalmente, es importante que existan incentivos tributarios y financieros que estimulen a los trabajadores a ahorrar voluntariamente y que sean simples de obtener una vez concretados los aportes”.
3. Inversiones: “Para mejorar la rentabilidad de las inversiones en el largo plazo y, por lo tanto, las pensiones finales, es necesario ampliar las oportunidades de inversión de los fondos de pensiones y asegurar que éstos puedan ser diversificados apropiadamente. A medida que los sistemas se desarrollan y van madurando, la normativa debe permitir invertir no sólo en los 3 instrumentos tradicionales, como bonos y acciones, sino también en los Activos Alternativos, que pueden contribuir significativamente al aumento de las rentabilidades esperadas y a la incorporación de nuevos activos a los portafolios de los recursos previsionales, mejorando con ello la diversificación de las inversiones”.
4. Comunicaciones y educación: “Los esfuerzos que se lleven a cabo para el mejoramiento de las pensiones serán insuficientes si es que no logramos una participación más activa de nuestros afiliados en la construcción de sus pensiones. Por ello, FIAP buscará los mecanismos para incentivar el mejoramiento de las comunicaciones y de la educación previsional de los afiliados al sistema y del público en general. Resulta imperativo comunicar a los trabajadores activos (futuros pensionistas), la estimación de su pensión futura, de modo que éstos puedan tomar decisiones de ahorro informadas”, señalan desde FIAP.