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Escolano retoma la creación de la Autoridad Independiente de Seguros y Planes de Pensiones


El ministro de economía Román Escolano ha anunciado este miércoles su intención de relanzar el Proyecto de ley sobre la Racionalización y ordenación de los organismos supervisores de los mercados y para la mejora de su gobernanza. En este contexto, el ministro ha explicado que se pondrán en marcha una Autoridad independiente de Seguros y Planes de Pensiones y otra de Protección al ahorrador, y se integrará el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) en la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), que también tendrá naturaleza de autoridad independiente.

Escolano, que ha hecho este anuncio en su comparecencia en la Comisión de Economía, Industria y Competitividad del Congreso de los Diputados, ha explicado que también se dividirá la actual Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), creándose una nueva Autoridad Independiente de Competencia y otra de Supervisión y Regulación de los Mercados. Una idea ya iniciada por el anterior equipo dirigido por Luis De Guindos.

“Éste es un tema complejo” ha señalado el ministro, “pero el texto del proyecto de ley está ya muy avanzado”. Según ha explicado, su intención es que sea aprobado antes de que finalice la legislatura y el primer paso para conseguirlo será someter el proyecto legislativo a audiencia pública, algo que el ministro confía poder realizar a lo largo de las próximas cuatro semanas y, quizá incluso, antes de que finalice el mes de abril.

Durante su comparecencia, Escolano recordó que en vía parlamentaria se está tramitando una norma “con contenido similar al de la nueva iniciativa”, en referencia a la proposición de ley presentada por Ciudadanos y que sigue, a duras penas su tramitación en el Congreso, para cambiar el sistema de nombramientos en los grandes organismos españoles. Según Escolano, “de alcanzar el consenso necesario para su aprobación”, podría “servir para alcanzar el objetivo previamente descrito”, es decir, lograr la partición de la CNMC y la creación de las respectivas Autoridades Independientes.

Sand Box

Escolano también ha hecho referencia a los sand box en los que actualmente trabaja la Secretaría General del Tesoro. Según ha explicado, Tesoro “tiene ya muy avanzados los trabajos para la implantación de una caja de pruebas para la regulación financiera española”. Y ha resumido su funcionamiento recalcando que “se trata de diseñar un espacio controlado en el que las Fintech puedan ensayar con la utilización de nuevas tecnologías para la prestación de servicios financieros a clientes reales pero con un alcance, duración y características bien definidos”. Asimismo, en su opinión,  “esto colocará a España a la cabeza en el estímulo a la innovación en el sector financiero”.

Escolano, también mencionó en su intervención la transposición de MiFID II para señalar que el grueso de la nueva regulación “se recogerá en un proyecto de ley de Mercado de Valores e Instrumentos Financieros, cuya tramitación está ya muy avanzada”. Y también aclaró que otros trabajos de trasposición de diversas directivas como la de servicios de pagos y la de prevención del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, o la de distribución de seguros están “muy adelantados”. Escolano se declaró “plenamente consciente del retraso que acumulan algunas de estas trasposiciones” debidas, en su opinión “a varios factores” y señaló que “el elevado número de directivas que se están aprobando en el ámbito financiero se añaden al año que el Gobierno pasó en funciones y durante el que no pudo avanzar con estos trabajos”.