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Elecciones 28-A: ¿qué proponen los partidos políticos para fondos, sicav y planes de pensiones?


El próximo 28 de abril se celebran las Elecciones Generales en España y muchos partidos políticos ya han dejado entrever en sus programas qué proponen en materia fiscal y de inversión. Sin embargo, a simple vista la realidad es que los fondos, sicav y planes de pensiones han sido olvidados por muchos ya que solo Podemos y Vox han incluido medidas concretas en estos puntos.

En concreto, Unidos Podemos menciona los fondos de inversión en su apartado Paraísos fiscales interiores en forma de privilegios de ciertos esquemas societarios y propone la eliminación del régimen tributario de fondos y sociedades de inversión mobiliaria e inmobiliaria. En el programa, de hecho, el partido liderado por Pablo Iglesias promete "poner fin al régimen fiscal privilegiado de las entidades de tenencia de valores extranjeros (ETVE) y de la tributación privilegiada de sicav, fondos y sociedades de inversión mobiliaria e inmobiliaria (socimis)". 

Para las sicav, plantea calificar su régimen como paraíso fiscal interior eliminando el régimen tributario específico del que gozan actualmente. Asimismo, propone eliminar los beneficios fiscales a la inversión en planes de pensiones privados.

Mientras, Vox tiene un planteamiento para la inversión colectiva totalmente opuesto. En primer lugar, plantea que "por motivos de competencia fiscal internacional y de preservación del ahorro previsión, excepcionalmente sólo se mantendrá un tipo nominal distinto del 0% para los fondos de pensiones y del 1% para ciertas entidades de inversión colectiva".

Por su parte, el partido capitaneado por Santiago Abascal considera que "existe una percepción muy extendida de que estos instrumentos de ahorro-previsión reciben un tratamiento fiscal extremadamente benévolo, con un alto coste para las arcas del Estado. Nada más lejos de la realidad". Por est motivo, quiere reforzar las reducciones a sistemas de previsión social, con un importe máximo anual de reducción, el menor de las siguientes cantidades: o el 30% de la suma de los rendimientos netos del trabajo y de actividades económicas del ejercicio o de 10.000 euros. De forma excepcional, si la edad del participe está entre los 55 y los 67 años, el límite relativo sería del 35% mientras que el absoluto se incrementará en 1.000 euros anuales hasta los 60 años y en 1.500 euros entre los 61 y los 67 años.

El Partido Popular quiere un blindaje fiscal del ahorro para la jubilación que, entre otras cosas, extienda los beneficios fiscales de los Planes de Pensiones a la vivienda habitual y a los planes de ahorro. No obstante, no plantea ninguna medida para fondos de inversión y sicav, igual que PSOE y Ciudadanos.

Con ello, prácticamente todos los partidos políticos dejan de lado la batalla contra las sicav, que llevó a una parálisis de la creación de nuevas sociedades y del flujo de suscripciones hacia estos vehículos. En la última legislatura, acordaban devolver a Hacienda la facultad para comprobar los 100 accionistas mínimos para crear una sicav.

Seguridad Social

La sostenibilidad del sistema de pensiones sí que ha entrado a formar parte del debate político, con amplias medidas que incluyen todos los partidos políticos en sus respectivos programas. 

El Partido Popular considera las pensiones como una política de Estado que debe configurarse en el ámbito del diálogo social y del Pacto de Toledo. Propone eliminar el déficit de la Seguridad Social profundizando en la separación de fuentes de financiación y a través de una política económica dirigida a la creación de empleo. Asimismo, revalorizar las pensiones al IPC y otros indicadores, aproximar el periodo de cálculo a toda la vida laboral de forma progresiva, impulsar el ahorro en los pilares complementarios, tanto individuales como de empresa. En este sentido, plantea introducir mecanismos que fomenten la contratación indefinida y la movilidad y flexibilidad del mercado de trabajo a través de la implantación gradual de un fondo de capitalización para los trabajadores o sistema de cuentas individuales de capitalización para la movilidad, al estilo de la mochila austríaca.

Por su parte, el PSOE quiere eliminar el actual índice de revalorización para que se actualicen únicamente con el IPC real, aumentando en mayor medida las pensiones mínimas y no contributivas, y reformar el factor de sostenibilidad. Con el fin de eliminar el déficit del sistema de Seguridad Social, quiere "redefinir las fuentes de financiación, de manera que las cotizaciones sociales soporten primordialmente gastos de naturaleza contributivas, además, incrementar progresivamente la aportación del Estado para hacer frente al aumento del gasto ligado a la jubilación de la generación del baby-boom".

También quiere recuperar el Pacto de Toledo  Ciudadanos, que incluye en su programa ideas como hacer compatible trabajar y cobrar el 100% de la pensión, atajar el problema demográfico para la sostenibilidad del sistema con ayudas y adoptar un estilo austríaco, al igual que ocurría en el PP, para que el trabajador pueda "retirar el dinero de esta cuenta en caso de desempleo, movilidad geográfica dentro de la misma empresa, o en el momento de su jubilación como complemento a la pensión a la que tenga derecho".

Por su parte, Unidos Podemos quiere garantizar la revalorización de las pensiones mediante blindaje constitucional y actualizar las pensiones al IPC de manera inmediata. Asimismo, quiere eliminar el tope máximo de las cotizaciones, derogar el factor de sostenibilidad, incrementar las pensiones mínimas y no contributivas y propone una jubilación anticipada para aquellas personas que hayan cotizado al menos 35 años.

En último lugar, Vox plantea un sistema de pensiones mixto de capitalización y reparto garantizando una pensión mínima que se revalorice con el coste de la vida, asegurando el derecho de los ciudadanos a disponer de ahorros propios al finalizar su vida laboral que complementen las pensiones mínimas "aportando el 50% a una cuenta a su nombre y de su propiedad depositada en una Administradora de Fondos de Pensiones, y ésta la invierte en una cartera diversificada". También propone que los mayores de 45 años permanezcan en el sistema de reparto y que las pensiones contributivas estén exentas del IRPF. Además, para todo ello quiere implantar el factor de sostenibilidad con el fin de estabilizar el gasto en pensiones, junto con medidas para reducir pensiones de altos cargos (eliminar la exención de impuestos) y reducir progresivamente las cuotas a la Seguridad Social, hasta la media existente en la UE.

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